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商务中心主楼5月完成三层建筑；海西气动连锁超市7月初试营运；商贸区10月初试营运……从纸上规划到落地建设、从“龙头独舞”到人心思归，两年时间，福建省三明市明溪县气动工具商贸城建设已初具雏形，继生物与新医药产业、氟精细化工产业之后，明溪又着力打造气动工具产业链。

而创业之路之所以如此顺风顺水，作为该项目的发起和投资人、明溪县工商联主席、福建斯特力气动工具有限公司董事长黄立群看来，这还得感谢家乡“回归工程”的号召。

据了解，明溪是福建省新兴的内陆侨乡，有“海西新侨乡”之称。13多万的华人华侨，分布在匈牙利、意大利、俄罗斯、新加坡、法国、南非等54个国家和地区，因此明溪县又有“旅欧第一县”之称。近年来，明溪县坚持实施“外向带动”发展战略，充分发挥区位、资源、侨乡优势，致力营造良好的投资环境，千方百计招商引资，大力发展壮大侨资企业。目前，侨资已成为推动明溪经济持续健康发展的重要力量和增长点。

为吸引更多在外奋斗的明溪人回乡投资兴业，明溪县工商联积极搭建起回归桥梁，多次邀请海外乡亲回乡参观考察，增强家乡纽带的“磁场效应”。远赴马来西亚、新加坡、匈牙利、意大利等国开展招商活动、推介项目。同时，明溪工商联还积极发挥各地商会的凝聚引导作用，把异地商会建设作为一项重要工作来抓好抓实，通过“走出去、请进来”的方式，加强同福、厦、泉地区明溪籍企业家的联络，并筹建了意大利明溪商会、匈牙利明溪商会等多个海外商会，以开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动为抓手，借助异地明溪商会平台，大力实施“回归工程”。

项目引进来了，如何让项目更为顺利的落地、投产，一系列的后续服务明溪县工商联都牢挂于心。黄立群告诉记者，他的项目引进来后，明溪县工商联就立即会同县政协调研组，深入斯特力公司、聚龙公司和气动工具城进行实地考察，认真听取各企业生产经营等情况的介绍，了解各企业发展中遇到的问题和困难，并就进一步做大做强气动工具产业，在招商引资、招工用人、征地拆迁、基础设施等方面给企业提出了具体的意见和建议。

与此同时，明溪县工商联还定期组织召开银企资金供需对接会，深入企业进行“一对一”服务，帮助中小民营企业解决融资难问题，促进民营企业健康发展。据悉，全县共有18家企业与银行签订协议，解决资金需求2.25亿元。

此外，政府及其公务人员还积极营造亲商、扶商、安商、富商的良好氛围，以“三心”即：“尽心、热心、耐心”来为企业提供优质服务。实行“外商外资企业情况通报制度”和“归国人员联系制度”，加强与明溪籍海外人员的联系，及时向他们通报家乡的建设情况，为他们提供政策环境、投资环境、创业环境的各种信息。

“我们制定了一系列资金扶持、服务配套的优惠政策，并努力提高行政效率和服务水平，营造良好的回归创业软环境，对回归创业项目，在用地、信贷、税收等方面给予重点扶持，都是为了确保回归项目回得来、留得住、能发展。”明溪县委统战部副部长、县工商联党组书记杨建明告诉记者。

杨建明说：“作为明溪县工商联主席，黄立群主动回乡投资兴业，为明溪县域经济的发展做出了重要贡献。他的到来不仅带来了税源，提供了就业岗位，还给工业基础薄弱的明溪县带来了一个做强工业的契机。明溪县政府知道气动工具产业链缺失的状况后，十分注重气动工具配件、金属电镀、热处理、纸箱包装、物流配送等企业的引入，将其作为新的产业集群目标在县里提出并出台相应支持政策。”

在黄立群的号召和引导下，100多家气动工具企业进驻明溪县气动工具商贸城。这个总投资1.6亿元，目前累计完成投资1.3亿元的项目，项目建成后，将新增就业人员1000多人，年销售总额7亿元左右，实现创税7000万元，为在外从事气动工具生产、销售人员回乡创业，形成产、供、销一条龙的气动工具产业集群。

黄立群只是这众多回乡投资兴业企业家的一个缩影，向黄立群一样，心系家乡经济发展，回乡壮大经济产业的民营企业家在明溪不胜枚举。正是在明溪县工商联坚持走“政府搭台，企业唱戏”的路子的支持和引导下，明溪县非公经济保持平稳健康发展。预计截至年底，全县累计发展私营企业661家，注册资本24.86亿元，从业人员6666人，同比增长10.65%、7.09%和6.94%；规模以上工业企业85家，资产总额13.96亿元，同比增长10.39%和22.16%。全县非公有制经济实现产值76.27亿元，上缴税收2.89亿元，同比增长26.29%和30.71%。